前方后方联动作战——安化县滞留缅北人员摸排劝返工作走笔

“我县对缅北回流涉诈人员数量排名前4位的乡镇进行挂牌整治，对排名5至10位的乡镇实行警示提醒，并取消挂牌整治的乡镇和乡镇第一负责人及主要负责人参加文明创建、绩效考核、平安建设等全县性评优评先资格。”8月30日，湖南省益阳市安化县公安局负责人向记者介绍，今年以来，安化县公安局积极推动构建党政牵头、综治主导、部门主责、公安主力、社会各界参与的打击治理跨境突出犯罪工作格局，全力推动缅北回流人员摸排劝返工作取得阶段性成效，窝点人员累计核减150人。

构筑党政联控防线

8月23日，安化县公安局发布《关于公开警示滞留缅北人员的通告》，特对20名仍滞留缅北地区拒不回国、失去联系的人员予以公开警示，勒令相关人员在9月底无条件回国。

安化县结合党史学习教育，与县公安局滞留缅北人员劝返工作专班携手，采取压力传导式、亲情感化式、政策宣传式等多举措，全面构筑缅北滞留人员劝返工作党政联控防线。全县第一时间成立由县委书记、县长为双组长，政法委书记任常务副组长，副县长、公安局局长任副组长的打跨工作领导小组。县委书记多次主持召开会议，专题研究全县打击治理跨境突出犯罪工作；县政府出台《缅北回流涉诈人员审查管控工作方案》，明确各级各部门工作职责，拨付130余万元专项经费全面支撑保障；县委政法委将打跨工作纳入平安建设考评；县公安局成立工作专班，统筹推进人员核减、研判打处等工作，确保信息高效共享、线索闭环落地、战果颗粒归仓。

压实属地管控责任

8月25日，长塘派出所负责人带领民警来到辖区岳峰村开展缅北滞留人员摸排管控工作宣传。长塘镇对缅北窝点人员率先实施通告处罚，率先实施利用特定关系人劝返，率先启动劝返镇、派出所、村三个单位联动机制，一对一成立劝返工作组，效果明显。

目前，全县向各乡镇、社区（村）下发了责任追究办法，层层狠抓落实。通过建立重点乡镇警示挂牌、专项奖励等机制，进一步提升了基层紧迫感，激发了干部群众积极性。全县密集调度各乡镇缅北回流、窝点、拦截三类人员情况，根据严重程度和工作力度分别实行警示提醒、预挂牌、正式挂牌三级整治，挂牌整治乡镇一律取消评优评先资格。7月中旬，4个预挂牌乡镇党政主要负责人在副县长、县公安局局长带领下赴云南对接协调工作。对摸排劝返工作有力、成效显著的乡镇，该县拨付专项经费进行奖励，对成绩十分突出的单位和个人予以表彰。

强化前方后方联动

8月22日凌晨，安化县马路镇滞留缅北涉诈高危人员邓某某，通过马路派出所多次不间断做工作后，与驻滇前方工作专班在缅北的关系人取得联系，现已回到国内隔离，并表示会全力配合公安机关的工作。

6月23日，安化县公安局召开驻滇前方工作专班出征仪式，要求这支队伍迅速进入角色，确保工作成效，与后方密切配合，并强化与云南警方的协作。为打赢滞留缅北人员劝返攻坚战，安化县公安局围绕“压人数、降名次”目标，织密后方全覆盖摸排网络，实现多维发力、综合治理。向前方派驻9名由县公安局、重点乡镇精干力量组成的队伍，分赴云南边境4个口岸开展人员核减对接、拦截劝返、入境协调、案件侦办等工作，积极打通入境“绿色通道”。后方按照“村不漏户、户不漏人”的原则，地毯式清查摸排涉诈重点人员和可疑人员，以“一人一策”方式开展宣传、劝返、逼投工作。

通过前后紧密联动，截至7月底，安化县窝点人员总数由全国各县（区、市）排名第33位降至第65位，先后侦破偷越国边境案件8起、组织他人偷越国边境案件3起，采取刑事强制措施24人。